|
finanszrozott erdsts
2005.09.26. 15:55
132/2004. (IX. 11.) FVM rendelet
a Nemzeti Vidkfejlesztsi Terv alapjn az Eurpai Uni ltal trsfinanszrozott mezgazdasgi terletek erdstshez nyjtott tmogats ignybevtelnek rszletes szablyairl
A mezgazdasgi s vidkfejlesztsi tmogatsokhoz s egyb intzkedsekhez kapcsold eljrs egyes krdseirl s az ezzel sszefgg trvnymdostsokrl szl 2003. vi LXXIII. trvny (a tovbbiakban: MVH tv.) 45. (2) bekezds c) pontjban kapott felhatalmazs alapjn a kvetkezket rendelem el:
A rendelet hatlya
1. (1) A rendelet hatlya a Nemzeti Vidkfejlesztsi Terv (a tovbbiakban: NVT) alapjn a kzponti kltsgvets, valamint az Eurpai Mezgazdasgi Orientcis s Garancia Alap (a tovbbiakban: EMOGA) Garancia Rszlege trsfinanszrozsban megvalsul tmogatsok ignybevtelnek ltalnos szablyairl szl 131/2004. (IX. 11.) FVM rendelet (a tovbbiakban: R.) 1. (1) bekezdsnek d) pontja szerint a mezgazdasgi terletek erdstse clmegvalstsval sszefgg tmogats ignybevtelvel kapcsolatos eljrsra terjed ki.
(2) Az e rendeletben nem szablyozott krdsekben az R.-ben foglaltakat is alkalmazni kell.
Fogalommeghatrozs
2. E rendelet alkalmazsban:
a) gazdlkod: az a mezgazdasgi tevkenysget vgz termszetes vagy jogi szemly, illetve termszetes vagy jogi szemlyek csoportja, akik (amelyek) a tmogatsi krelem benyjtsnak idpontjban munkaidejknek legalbb 50%-t mezgazdasgi tevkenysgre fordtjk, illetleg jvedelmknek legalbb 25%-a mezgazdasgi tevkenysgbl szrmazik;
b) els kivitel: a mezgazdasgi mvels terletek erdstse magvetssel, dugvnyozssal vagy csemeteltetssel, belertve az erdsts elksztst, tovbb szksges esetekben az ezt kiegszt, a ltestshez tartoz munkkat;
c) pols: a teleptett erd polsa s vdelme, belertve a biotikus krost hatsok ellen szksges vdintzkedseket, az erdtelepts venknti polst (gpi gyomirts, kapls, sarlzs, nyess stb.), krostk elleni vdelmt, tzvdelmi pszta szntst, valamint tisztn tartst. Az els pols az els kivitel vben trtnik;
d) tmogatsi idszak: a tmogatsi krelemrl szl jvhagy hatrozat kzhezvteltl szmtott legfeljebb hsz naptri v;
e) tmogatsra jogosult: a tmogatsi krelemrl szl jvhagy hatrozattal rendelkez gyfl;
f) jogosult mezgazdasgi terlet: az Eurpai Mezgazdasgi Orientcis s Garancia Alap Garancia Rszlegbl finanszrozott egysges terlet alap tmogats 2004. vi ignybevtelvel kapcsolatos egyes krdsekrl szl 86/2004. (V. 15.) FVM rendelet 4. (1) bekezds hatlya al tartoz terlet, amely a MePAR besorolsa alapjn tmogathatnak minsl, s legalbb a tmogatsi krelem benyjtst kzvetlenl megelz kt egymst kvet vben mezgazdasgi mvels alatt llt;
g) mszaki tvtel: az Erdrendezsi szablyzatrl szl 88/2000. (XI. 10.) FVM rendelet 62. szerinti eljrs.
A tmogats clja
3. A tmogats clja a mezgazdasgi terletek erdstsvel:
a) a mezgazdasgi szerkezettalakts elsegtse,
b) az orszg erdterletnek hossz tvon val mennyisgi nvelse, minsgi javtsa,
c) az erd kzrdek vdelmi funkcijnak fejlesztse.
A tmogats forrsa
4. A tmogats forrsa:
a) 2004-ben a kzponti kltsgvetsben a Magyar Kztrsasg 2004. vi kltsgvetsrl s az llamhztarts hromves kereteirl szl 2003. vi CXVI. trvny XII. Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium fejezet, 10. cm, 4. alcm, 5. jogcmcsoport, 3. NVT Mezgazdasgi terletek erdstse jogcm alatt elklntett pnzsszeg, ezt kveten a kzponti kltsgvetsben a Fldmvelsgyi s Vidkfejlesztsi Minisztrium fejezetben e clra elklntett pnzsszeg, valamint
b) az Eurpai Mezgazdasgi Orientcis s Garancia Alap Garancia Rszlege terhre a Bizottsg ltal az NVT-ben a mezgazdasgi terletek erdstsnek tmogatsra elfogadott pnzsszeg.
A jogosult mezgazdasgi terlet erdstse
5. (1) A rendelet alapjn - a (2)-(3) bekezdsben foglaltakra is figyelemmel - a jogosult mezgazdasgi terlet erdstshez kapcsoldan vissza nem trtend normatv tmogats vehet ignybe:
a) erdteleptsi els kivitelhez,
b) az polshoz, valamint
c) erdtelepts miatti jvedelemkiess ptlshoz.
(2) Nem vehet ignybe tmogats:
a) a karcsonyfa- s dsztgally-telep ltestsre,
b) az egy vgsfordulra ltestett faltetvny, valamint
c) a gyorsan nv fafajokkal, rvid vgsfordulra (15 vnl rvidebb) teleptett fallomnyok teleptsre.
(3) A rendelet alapjn ignybe vett tmogats kizrja, hogy ugyanarra a terletre
a) az Eurpai Mezgazdasgi Orientcis s Garancia Alap Garancia Rszlegbl finanszrozott egysges terlet alap tmogats 2004. vi ignybevtelvel kapcsolatos egyes krdsekrl szl 86/2004. (V. 15.) FVM rendelet, valamint
b) az Eurpai Mezgazdasgi Orientcis s Garancia Alap Garancia Rszlegbl finanszrozott egysges terlet alap tmogatsokhoz kapcsold 2004. vi kiegszt nemzeti tmogats ignybevtelvel kapcsolatos egyes krdsekrl szl 87/2004. (V. 15.) FVM rendelet alapjn, tovbb
c) kln jogszably alapjn terlet alap
tmogatst vegyenek ignybe.
A tmogats ignybevtelnek felttelei
6. A tmogats ignybevtelnek felttele:
a) az erdrl s az erd vdelmrl szl 1996. vi LIV. trvny IV. fejezetnek, valamint az erdrl s az erd vdelmrl szl 1996. vi LIV. trvny vgrehajtsnak szablyairl szl 29/1997. (IV. 30.) FM rendelet erdteleptsre, fstsra vonatkoz rendelkezseinek teljeslse,
b) az erdszeti hatsg ltal hatrozatban jvhagyott, a tmogatsra jogosult nevre szl erdteleptsi engedly (az erdteleptsi kivitelezsi terv jvhagy hatrozata).
Az erdteleptsi els kivitelhez nyjtott tmogats
7. (1) Az erdteleptsi els kivitelhez nyjtott tmogats
a) alap s
b) kiegszt
tmogatsbl ll.
(2) Az alaptmogats magban foglalja:
a) a tervezst (talajvizsglat, tervdokumentci sszelltsa),
b) a talaj-elksztst,
c) a szaportanyag beszerzst,
d) az ltetst (ami tartalmazza az ltetgdr vagy maggy ksztst, a csemete, suhng fldbe val kihelyezst, illetve a magvetst, a sorkitzst a kitz anyag rval s helysznre szlltsval),
e) a nvnyvdelmi munklatok elvgzst,
f) clllomnytpustl (fafajtl) fggen a trevgst, egyszlra metszst, 20%-os termszetes csemetepusztuls kvetkeztben szksgess vl ptlst.
(3) A kiegszt tmogats magban foglalja a teleptett erdre vonatkozan:
a) a talaj vdelmt,
b) a legel llatok, a vad s a tapossi kr elleni vdelmet,
c) a kros belvizek elleni, valamint
d) a tzkr elleni megelz vdelmet.
(4) A kiegszt tmogats nllan nem, csak az erdteleptsi els kivitel alaptmogatsval egytt vehet ignybe.
(5) A kiegszt tmogats csak abban az esetben vehet ignybe, ha azt erdteleptsi tervdokumentciban megtervezik, s az erdteleptsi tervdokumentcit jvhagy hatrozat tartalmazza e tmogatsi jogcm megjellst s mrtkt.
8. Erdteleptsi els kivitelhez nyjtott tmogats minimlisan tmogathat terletnagysga egy hektr. Ennl kisebb - de legalbb 0,3 ha - terlet tmogatsa csak erdterlettel kzvetlenl hatros mezgazdasgi terleten trtn erdsts utn vehet ignybe.
9. (1) Az erdteleptsi els kivitel megvalstsa sorn az albbi szakmai feltteleket kell teljesteni:
a) a jvhagyott erdteleptsi tervben szerepl erdstsi technolgia betartsa, belertve az els vre tervezett polsok elvgzst is,
b) a terv szerinti mennyisg, mret s minsg (a nemesnyr clllomnytpus esetben legalbb „A” minsg gykeres dugvny hasznlata), szakszeren kezelt, igazolt szrmazsi bizonytvnnyal rendelkez erdszeti szaportanyag felhasznlsa,
c) a tervezett clllomnynak megfelel fafajsszettel,
d) az erdteleptsi kiegszt tmogats esetben a jvhagyott terv s elfogadott krelem szerint szakszeren elvgzett munka, elkszlt ltestmny.
(2) Az (1) bekezds szerinti szakmai felttelek teljestst az llami Erdszeti Szolglat terletileg illetkes igazgatsga (a tovbbiakban: erdszeti hatsg) a mszaki tvtel sorn helyszni ellenrzssel brlja el, s errl erdrszletenknt igazolst llt ki. Az igazols meglte a tmogats kifizetsnek felttele.
Az erdtelepts polshoz nyjtott tmogats
10. (1) E rendelet alapjn erdtelepts polshoz t vig nyjthat tmogats.
(2) Az erdtelepts polst az erdteleptsi technolgia rszeknt az erdteleptsi tervben ktelezen elvgzend feladatknt kell elrni.
(3) Az erdtelepts polsa elfogadhatsgnak szakmai felttelei:
a) a tervezett clllomnynak megfelel fafajsszettel,
b) az erdstsi tervben szerepl polsok elvgzse, a csemetk fejldsnek biztostsa,
c) a harmadik vben az polsi tmogats (1-3. v) kifizetsekor az els kivitelre tervezett egyedszm legalbb 70%-t, vdelmi rendeltets erdk esetben az 50%-t elr letkpes csemete meglte egyenletes eloszlsban,
d) az tdik vben az polsi tmogats (4. s 5. v) kifizetsekor: a befejezhetsgre megllaptott legkisebb egyedszm csemete meglte egyenletes eloszlsban.
(4) A (3) bekezds szerinti szakmai felttelek teljeslst az erdszeti hatsg a mszaki tvtel sorn helyszni ellenrzssel brlja el, s errl erdrszletenknt igazolst llt ki. Az igazols meglte a tmogats kifizetsnek felttele.
(5) Az erdgazdlkod ktelezettsge gondoskodni arrl, hogy a szakmai ellenrzsekhez szksges adatok, illetve nyilvntartsok napraksz llapotban rendelkezsre lljanak.
Erdteleptsi jvedelemptl tmogats
11. Az erdstett terletek utn a jogosult mezgazdasgi terleten megvalsult erdtelepts miatt kies jvedelem ptlsra, legfeljebb hszves idtartamon keresztl, erdteleptsi jvedelemptl tmogats vehet ignybe.
Tmogatsra jogosult
12. (1) Az erdteleptsi els kivitelhez nyjtott tmogatst - az (5) bekezdsben foglaltakra is figyelemmel - a jogosult mezgazdasgi terlet jogszer hasznlja veheti ignybe.
(2) Az erdtelepts polshoz nyjtott tmogatst - a (3) s (5) bekezdsben foglaltakra is figyelemmel - a jogosult mezgazdasgi terlet hasznlja akkor veheti ignybe, ha
a) egyidejleg annak tulajdonosa, vagy
b) jogszer hasznlata legalbb hsz vre szl haszonbrleti szerzdsen alapul.
(3) Amennyiben a jogosult mezgazdasgi terlet a Magyar llam tulajdonban van, a 100%-os llami tulajdonban lev gazdasgi trsasg, illetve kltsgvetsi intzmnynek minsl hasznl csak az erdtelepts els kivitelhez jogosult tmogats ignybevtelre.
(4) Az erdteleptsi jvedelemptl tmogatst - az (5) bekezdsben foglaltakra is figyelemmel - az veheti ignybe, aki egyben jogosult a (2) bekezdsben foglaltak alapjn erdtelepts polshoz nyjtott tmogats ignybevtelre is.
(5) A rendelet alapjn jr tmogatst nem veheti ignybe az, aki az R. 1. -nak g) pontja szerinti korai nyugdjazsi tmogatsban rszesl.
A tmogats mrtke
13. Az erdteleptsi els kivitel tmogatsnak mrtkt a rendelet 1. szm mellklete, az erdteleptsek polshoz s vdelmhez nyjtott tmogats mrtkt a rendelet 2. szm mellklete a fafajtl fgg tmogatsi idszak hosszt a rendelet 3. szm mellklete, mg az erdteleptsi jvedelemptl tmogatsra jogosult idszakot, valamint a tmogats mrtkt a rendelet 4. szm mellklete tartalmazza.
Eljrsi szablyok
14. (1) A tmogatsi krelmet postai ton vagy szemlyesen, egy pldnyban az MVH ltal rendszerestett formanyomtatvnyon, az MVH nevben eljr llami Erdszeti Szolglat terletileg illetkes igazgatsgnl kell benyjtani
a) 2004. vben szeptember 15-tl oktber 15-ig,
b) 2005. vben jnius 1-jtl jlius 31-ig,
c) 2006. vben jnius 1-jtl jlius 31-ig.
(2) A tmogatsi krelem nem foglalja magban az els vre vonatkoz kifizetsi krelmet.
15. (1) A benyjtott tmogatsi krelmek erdrszletenknt vgzett pontozs alapjn kerlnek rangsorolsra.
(2) A pontozs sorn a kvetkez szempontokat kell figyelembe venni:
a) az j erd vidkfejlesztsi, munkahely-teremtsi szerepe, mint racionlis fldhasznostsi md;
b) az erdtelepts termszetvdelmi-kolgiai vd s llapotjavt hatsa, termszetes letkzssg ltrehozsa, shonos, elegyes llomny kialaktsa, sszhang a nemzeti erdteleptsi koncepcival;
c) az j erd szerepe a humn krnyezet vdelmben, hatsa a helyi s trsgi viszonyokra, a vidk turisztikai potenciljnak nvelsre.
(3) A (2) bekezds a) pontja szerinti szempontok rtkelsekor a pontozs sorn vizsglni kell:
a) a tervezett erd kiemelt trsgbe tartozsa a budapesti agglomerci, valamint a Balaton kiemelt dlkrzete lehatrolsrl szl 89/1997. (V. 28.) Korm. rendelet s a teleplsi szennyvztisztts szempontjbl rzkeny felszni vizek s vzgyjtterletk kijellsrl szl 240/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet, valamint a Balaton Kiemelt dlkrzet Terletrendezsi Tervnek elfogadsrl s a Balatoni Terletrendezsi Szablyzat megllaptsrl szl 2000. vi CXII. trvny alapjn;
b) a tervezett erd kedveztlen adottsg terleten, rzkeny termszeti terleten, vagy tlagos adottsg terleten val elhelyezkedse;
c) a tervezett erd a trsadalmi-gazdasgi s infrastrukturlis szempontbl elmaradott, illetve az orszgos tlagot jelentsen meghalad munkanlklisggel sjtott teleplsek jegyzkrl szl 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet hatlya al tartoz teleplsen kerl teleptsre;
d) a tmogatsra jogosult a rendelet szerint meghatrozottak szerint gazdlkodnak minsl.
(4) A (2) bekezds b) pontja szerinti szempontok rtkelsekor a pontozs sorn vizsglni kell:
a) a tervezett erd mrett;
b) a tervezett erd elsdleges rendeltetst;
c) a tervezett erd fafajainak shonossgt;
d) a tervezett erd elegyessgt;
e) a trsg erdsltsgt.
(5) A (2) bekezds c) pontja szerinti szempontok rtkelsekor a pontozs sorn vizsglni kell:
a) a tervezett erdnek a teleplshez viszonytott elhelyezkedst;
b) a tervezett erdhz kzeli teleplsek llekszmt;
c) a tervezett erd kzelben tallhat szennyezs veszlyes ltestmny, kros hats kommunlis zem megltt.
(6) A pontozs az erdteleptsi kivitelezsi terv, a tmogatsi krelemben szerepl adatok, a hatlyos jogszablyok s a rendelkezsre ll trkpek alapjn trtnik.
(7) A pontozs rszletes szablyozsrl az MVH kzlemnyt tesz kzz.
A tmogats folystsa
16. (1) Az erdteleptsi els kivitelhez nyjtott tmogats a sikeres teleptst kveten kerl kifizetsre, amennyiben megtrtnt a termfld erdmvelsi gba trtn tsorolsa, illetve a tmogatsra jogosultat az erdszeti hatsg erdgazdlkodknt nyilvntartsba vette.
(2) Az erdtelepts polshoz nyjtott tmogats kifizetse kt rszletben trtnik. A tmogatsi idszak els hrom vre vonatkoz sszeg a harmadik vben, a negyedik s tdik vre vonatkoz sszeg az tdik vben kerl kifizetsre.
(3) Az (1)-(2) bekezds szerinti tmogats folystsnak felttele az erdszeti hatsg ltal vgzett sikeres mszaki tvtel.
(4) Az erdteleptsi jvedelemptl tmogats kifizetse a tmogatsi idszakban vente kerl kifizetsre.
(5) A kifizetsi krelmet valamennyi tmogatsi forma esetn az MVH ltal rendszerestett formanyomtatvnyon, az MVH nevben eljr erdszeti hatsgnl,
a) 2005. vben februr 1-jtl jnius 15-ig,
b) 2006. vben februr 1-jtl jnius 15-ig.
Jogkvetkezmnyek
17. A felvett tmogats jogosulatlanul ignybe vett tmogatsnak minsl:
a) ha az erdtelepts a tmogatsra jogosult hibjbl hisul meg,
b) a tmogatst ms clra fordtjk, vagy
c) ha a tmogatsra jogosult a megvalstst kveten a tmogats eredeti cljt megvltoztatja.
18. (1) Ha a tmogatsra jogosult az els kivitel egszben vagy rszben trtn elmaradst a kifizets ignyls idpontjig rsban bejelenti:
a) az indokolatlan keretlektsrt s a felesleges ellenrzsrt a kln jogszablyban foglaltak szerint brsgot kteles fizetni,
b) rsbeli krelmre tmogatsi jogosultsga azonban tovbbi egy ven keresztl megmarad.
(2) Amennyiben az (1) bekezds szerinti esetben a tmogatsra jogosult rsban jelzi, hogy az els kivitelt nem kvnja megvalstani, krelmre jogosultsga s tovbbi ktelezettsge megsznik.
19. (1) Ha a tmogatsra jogosult az erdsts els vben az els kivitel teljestsnek elmaradst a kifizets ignyls idpontjig nem jelenti be:
a) a kln jogszablyban foglaltak szerint brsgot kteles fizetni, s
b) az rintett jogosult mezgazdasgi terlet vonatkozsban e rendelet szerinti tmogatsi jogosultsgt elveszti.
(2) Az (1) bekezds szerinti esetben az rintett jogosult mezgazdasgi terlet utn csak j tmogatsi krelem alapjn vehet ignybe tmogats.
20. (1) Ha az erdsts els vben az erdtelepts nem az engedlyezett erdteleptsi krelemben elfogadott clllomnnyal vagy az engedlyezettl lnyegesen eltr technolgival valsul meg, akkor:
a) a tmogats nem fizethet ki, tovbb
b) a kln jogszablyban foglaltak szerint brsgot kteles fizetni,
c) az rintett jogosult mezgazdasgi terlet vonatkozsban e rendelet szerinti tmogatsi jogosultsgt elveszti.
(2) Az (1) bekezds szerinti esetben az erdtelepts fennmaradsrl az erdszeti hatsg kln eljrs keretben dnt.
21. (1) Amennyiben az erdsts harmadik vben az erdsts eredmnyessge nem ri el az els kivitelre tervezett egyedszm 70%-t, vderdk esetben az 50%-t, az polsi tmogats a harmadik vben nem fizethet ki, s a tmogatsra jogosult a kln jogszablyban foglaltak szerint brsgot kteles fizetni.
(2) Az polsi tmogats a tmogatsra jogosult krelmre ttemezsre kerlhet az tdik vre.
22. Amennyiben az erdsts tdik vben az pols elfogadhatsgnak tdik vi felttelei nem teljeslnek, a kedvezmnyezett:
a) a kln jogszablyban foglaltak szerint brsgot kteles fizetni, s
b) az polsi tmogatstl vgleg elesik.
23. (1) Amennyiben az erdsts engedlyezett legksbbi befejezsnek vben (tlgy s bkk clllomny esetben 10., minden egyb clllomny esetben 6. v) az erdsts nem fejezhet be, s emiatt az erdteleptst az erdszeti hatsg nem nyilvntja be
|